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农村环境 农村人居环境整治催生乡村蝶变

添加时间:2025-01-22

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农村人居环境整治工作是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。今年以来,各地各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署真人百家家乐app,大力推进农村人居环境整治。中央农办、农业农村部牵头抓总,多部门合力推动,各地迅速行动,主动作为,广大农民群众积极参与,农村“厕所革命”、农业农村污染治理、畜禽粪污治理和资源化利用、非正规垃圾堆放点排查整治等一系列工作卓有成效,实现了农村人居环境整治良好开局。

乡村振兴开局之年,田畴更绿了,村庄更美了,农民的生活更方便了。

“千万工程”树标杆

作为“千万工程”孵化地的浙江,在农村人居环境整治、美丽乡村建设方面一直走在前列。

对于农村生态建设这样一项系统工程而言,先行者探索出的经验弥足宝贵。习近平总书记作出重要指示,要求结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。

坚持不懈推进“千万工程”,与时俱进建设美丽乡村——这是浙江15年来践行“两山”理念,推动农村生态建设的主基调。在实施“千万工程”过程中,浙江分别建立了党政主导、各方协同、分级负责的责任机制,规划先行、标准规范、分类指导的引导机制,循序渐进、丰富内涵、迭代升级的发展机制,以人为本、成果运用、互促共进的转化机制和党建引领、供给有力、长效运行的保障机制。

一张蓝图绘到底,“五大机制”齐发力,从最初解决“脏乱差”问题抓起,逐步延伸到乡村风貌、农村经济、乡风文明、乡村治理等方面,浙江广大乡村面貌一新,农民生产生活方式和城乡关系发生深刻变化,农民群众获得感、幸福感大大提高。

多方合力共整治

农村环境 农村人居环境整治催生乡村蝶变

贯彻落实习近平总书记重要指示精神,各地各部门进一步推广浙江好的经验做法,合力推进农村人居环境整治工作。

作为农村人居环境整治工作牵头推进部门,中央农办、农业农村部会同12部门在全国开展督导调研,重点抓典型示范,努力在统筹协调、顶层设计、推广经验、督促指导等方面下功夫,凝聚起各部门推进整治、全面提升乡村生态的合力。

国家发展改革委大力推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,指导各地科学编制农村人居环境整治省级实施方案,持续加大资金支持力度。

财政部启动美丽乡村建设试点工作,到2018年底,已累计安排资金215亿元,支持建设美丽乡村8万多个。同时,围绕建设美、经营美、传承美“三美同步”规划,着力推进生产、生活、生态“三生同步”建设,重点支持休闲旅游、生态环保、文化传承、特色产业等方面提升乡村功能,引导各地探索将“绿水青山”变成“金山银山”的现实路径。

生态环境部联合农业农村部印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,将农村生活污水治理作为攻坚战重要一役。截至11月底,全国已建成生活污水处理设施50.8万套。

住房城乡建设部着力解决垃圾围村问题,推进非正规垃圾堆放点整治任务,示范推广农村生活垃圾分类经验。目前,农村生活垃圾治理取得阶段性成效。

农村环境 农村人居环境整治催生乡村蝶变

农村改厕是改善环境卫生、预防疾病传播的重要举措,也是一项关乎人心民意的重大民生工程。为了让农民群众“方便”更方便,国家卫生健康委与农业农村部共同召开全国农村改厕工作推进现场会,全国爱卫办制定印发了《农村户厕建设规范》。

精准施策见成效

农村人居环境整治行动开展以来,各地深入学习浙江“千万工程”经验,结合当地实际和风土人情精准施策、持续发力,着力提升村容村貌,建设生态宜居美丽乡村。

工作部署方面,各省(区、市)制定发布实施方案,明确工作落实任务书、时间表,部分地方把编制规划作为第一道关口,启动了村庄规划的编制工作。12个省党委政府主要负责同志亲自挂帅,农业农村部门牵头、职能部门分兵把口,形成了齐抓共管的工作格局。

甘肃开展“千村美丽、万村整洁”工程,四川以千村示范工程推动农村污水治理……29个省和新疆生产建设兵团都开展了各具特色的试点示范活动,打造了一批示范点、精品村、样板区,带动了生态宜居美丽乡村建设提档升级。

如何以强有力的保障,确保农村人居环境整治行动取得胜利?一些地方给出了有力的回答。广东省级财政平均给每个贫困村安排1500万元,广西制定了《乡村清洁条例》,明确农村环境整治职责义务,安徽39县区市采用市场化运作和PPP模式建设乡镇污水处理厂,开展农村生活垃圾和污水治理后期管护……越来越多的地方正在行动,一幅生态宜居的美丽乡村画卷正在广袤田野上徐徐铺展开来。

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农村环境 推动农村水环境持续改善

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推动农村水环境持续改善——生态环境部扎实推动落实代表委员建议提案

“前不久,生态环境部和有关部门印发了指导意见,进一步推进农村生活污水治理。在这份文件中,我们去年提出的科学统筹规划、强化资金投入等建议,都有所体现。”近日,全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲告诉记者。

“推进乡村振兴,要改善农村的生态环境,这也是咱老百姓对美好生活的需求。”胡晓玲说。当地农村地区群众居住比较分散,家庭产生的生活污水处理一直是个难题。2023年全国两会期间,她提出了关于有效发挥农村污水处理设施功能的建议。

农村生活污水治理是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。近年来,如何推动农村水环境持续改善,成为人大代表和政协委员非常关心的问题。仅在2023年,代表委员提出的有关农村生活污水治理方面的建议提案就达到35件。

有代表提出健全标准规范,因地制宜制定农村污水处理设施排放分级分类标准的建议;来自青海省的代表提出加大对青海省农牧区农村污水处理设施建设项目资金支持、通过科技专项研发高原适用技术的建议;有政协委员提出加快农村污水治理技术标准和规范建设、提高设施管理数字化水平等。

生态环境部有关负责人表示,这些建议和提案反映了基层一线的情况,对解决当前农村生活污水治理中的重点和难点问题有较强的针对性和指导性。收到建议提案后,生态环境部组织相关司局进行专题研究,结合政策制定予以研究吸纳,与代表委员反复沟通办理情况,之后再予正式回函答复。

2023年以来,生态环境部会同相关部门推进农村生活污水治理工作,推动全国2700余个县(市、区)编制印发县域农村生活污水治理专项规划、611个畜牧大县编制印发畜禽养殖污染防治规划;指导各省份建立了适合本地区的治理模式和技术工艺,并推广7个农村生活污水治理案例,资源化、生态化的治理路径更加清晰;组织开展覆盖各省份的农村环境整治成效现场调研评估,开展集中式污水处理设施出水水质监测,坚持“三基本”(基本看不到污水横流,基本闻不到臭味,基本听不到村民怨言)要求,不断巩固治理成效。

据了解,去年1.6万个行政村环境整治完成,全国农村生活污水治理(管控)率达到40%以上;实施了800余个较大面积农村黑臭水体治理,农村生态环境持续好转。

为持续改善农村水环境,前不久生态环境部联合农业农村部印发了《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》,在总结近年来农村生活污水治理存在的突出问题基础上,部署提出新时代污水治理总体要求、基本原则和重点任务。生态环境部土壤生态环境司有关负责人说,文件印发后,地方同志充分认可,认为符合农村实际,“特别是针对前一阶段暴露出来的问题,基本上都给出了相应的解决之道”。

此外,针对黑臭水体这个群众身边的突出生态环境问题,生态环境部与相关部门2023年底组织修订了工作指南,指导各地组织开展农村黑臭水体治理工作,逐步解决农村突出的水环境问题。

生态环境部有关负责人表示真人百家家乐app,今年年初,《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布,明确提出建设美丽乡村的目标任务。2024年,生态环境部将深入学习运用“千万工程”经验,坚持尽力而为、量力而行,数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,扎实做好农村生活污水治理工作。

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