2008 年11 月 Nov. 2008 天, 津, 大, 学, 学, 报, (, 社, 会, 科, 学, 版, ) OF （ ） 第10 卷第6 期 Vol.10 No.6 收稿日期： 2008-02-18. 基金项目： 福建省2006 年度社科规划基金资助项目(). 作者简介： 许 健（1965— ） ， 女， 博士研究生， 教授. ▋ 跨界环境损害国家责任 许健 （福州大学法学院， 福州 ） 摘 要： 探讨国家责任必须首先厘清国家责任与国际责任的关系。 跨界环境损害国家责任是指可归因于国家的 行为造成跨越国界的环境损害的责任。 从主、 客观方面分析， 国际法未加禁止的行为造成跨界损害后果的， 该行 为既可归因于行为所属国， 又因造成跨界环境损害后果而违反国际习惯法， 具有违法性。 所以， 国际法未加禁止 的行为造成跨界环境损害后果的， 应承担国家责任。 关键词： 跨界环境损害； 国家责任； 国际责任 中图分类号： D996.9 文献标志码： A 文章编号： 1008-4339（2008） 06-0516-05 一、 国家责任与国际责任释义 跨界环境损害国家责任是指可归因于国家的国 际不法行为或国际法未加禁止的行为造成跨界环境 损害的责任。 厘清国家责任与国际责任的概念， 是讨 论跨界环境损害国家责任的前提， 因关于国家责任与 国际责任， 学者们有多种解释， 容易产生歧义。 何谓“国家责任” ， 观点比较统一， 均强调国家 行为的违法性： “在国际法上， 国家对于它的违反它 的国际义务的行为承担责任” [1]。 国家责任是一项法 律责任， 法律的责任是从国家违反其承担的国际的法 律义务（不论是根据一般国际法或者个别国际协定 承担的） 而发生的[2]； 国家责任指的是当一个国际法 主体从事了违反国际法规则的行为， 或者说是， 当一 个国家违反了自己所承担的国际义务时在国际法上 应承担的责任[3]。 而“国际责任” 已被至少在以下五个语境中使 用， 有时甚至与“国家责任”纠缠不清。 其一， 将其等同于国家责任。 “某一国际法主体 违背国际法的作为和不作为给其他国际法主体造成 损害时， 该国际法主体承担赔偿损害的责任， 国际法